上世紀六十年代初，中國剛剛度過三年自然災害，廣大農(nóng)村正圍繞是否實行“三自一包”政策展開激烈爭論。在牛角石大隊，支部書記齊蘭子（胡靜 飾）帶領貧下中農(nóng)堅決抵制這一路線，而地委干部陳秉仁（常文治 飾）與大隊支委何一德（王保善 飾）等人卻極力推行。何一德甚至散布謠言、毒死齊蘭子家的豬，企圖動搖她的決心。齊蘭子無奈向黨中央寫信反映實情，陳秉仁使出“調(diào)虎離山”計，將她調(diào)往張家灣參觀，趁機撤銷其職務。齊蘭子將計就計，在張家灣發(fā)動群眾，推翻當?shù)匾淹菩械摹叭砸话?，并帶領群眾趕回牛角石，阻止包產(chǎn)到戶的落實。